Page 99 - Московские Торги №10-12 за 2021 год
P. 99
итоги
пОдВедеНие иТОгОВ
Деловое мероприятие состоялось в Торгово-промышленной
палате Российской Федерации. В его рамках были подведены
итоги ежегодного исследования национального рынка закупок.
Прошли обсуждения и дискуссии по темам: объем государствен-
ного и корпоративного сектора, основные тренды и тенденции
уровня конкуренции в РФ, экономическая эффективность проце-
дур, потери государства в условиях низкой конкуренции, резуль- два триллиона рублей, — рассказал руководитель Департамента
таты мер поддержки малого и среднего предпринимательства. города Москвы по конкурентной политике Иван Щербаков.
В 2021 году новым исследованием стал анализ рынка в условиях
импортозамещения. чТО Не дАеТ НиЗкАя кОНкуреНЦия
Лидеры рейтинга прозрачности определялись по четырем сек- Уже несколько лет подряд НРПЗ следит за показателем «Потери
циям: федеральные заказчики, региональные заказчики, муни- государства в условиях низкой конкуренции», который показывает
ципальные заказчики и корпоративные заказчики. возможные потери государства на закупках, проведенных в некон-
Среди них определялись участники, попавшие в зону поло- курентной среде. За период с 1июля 2020 года по 30 июня 2021 го-
жительных оценок, – гарантированный и высокий уровень про- да потери государства от закупок в условиях низкой конкуренции
зрачности закупок. составили 137,05 миллиарда рублей. Таким образом, потери госу-
дарства в государственных и муниципальных закупках в условиях
16 рАЗ пОдряд низкой конкуренции за три года сократились почти на 40%.
На этот раз Москва опять возглавила «Национальный рейтинг – В ежегодном исследовании мы видим, что, несмотря на уход
прозрачности закупок – 2021». Первую позицию столица зани- с рынка 8% поставщиков в период пандемии, уровень конку-
мает 16 лет подряд за счет постоянного совершенствования заку- ренции за последний период исследования остался на прежнем
почных процессов, просветительской работы с поставщиками, а уровне – 2,85 заявок на завершенных процедурах, доля несосто-
также поддержки малого бизнеса. Об этом сообщил заместитель явшихся закупочных процедур также осталась на прежнем уров-
Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущест- не, 45% контрактов заключаются по НМЦК. Снижение потерь
венно-земельных отношений Владимир Ефимов. государства в условиях низкой конкуренции свидетельствует о
За последние 10 лет общий объем экономии московских заказ- более качественной работе заказчиков по определению началь-
чиков на торгах по госзакупкам достиг уже более одного трилли- ных цен, – комментирует Виктор Симоненко, председатель орг-
она рублей, а уровень конкуренции между предпринимателями комитета проекта НРПЗ.
увеличился почти в 2 раза. Все это помогает столице быть лидером Изменения, происходящие в экономике и обществе, вынуж-
национального рейтинга и делиться наработками с регионами. дают нас обращаться в прошлое и анализировать правильность
Одним из факторов, который обеспечивает повышение кон- принятых решений. Проводится работа над ошибками и опреде-
куренции, прозрачность закупочных процедур и эффективное ляется, где можно было поступить иначе, чтобы в сегодняшних
использование бюджетных средств, является использование условиях оказаться лучше и сильнее конкурентов.
единых стандартов. С 2015 года Москва занимается утвержде- – Выстроенная экосистема из электронных торговых площадок
нием типовых форм документов по наиболее востребованным и Единой информационной системы, проверенная многолет-
предметам закупок и единых требований, понятным для всех ними пиковыми сезонными нагрузками, без сбоев обеспечила
участников. функционирование процессов закупок и обеспечение потреб-
– За 5 лет количество процедур, проведенных с использо- ностей государства и государственных компаний. А планы по
ванием типовой документации, увеличилось в 6 раз, а сумма развитию процессов электронного актирования и дальнейшего
контрактов выросла в 5 раз и достигла 520 миллиардов рублей в перевода закупок в электронный вид выглядят уже жизненно
2021 году. Типовая документация позволяет экономить предпри- необходимыми, – подчеркнул председатель оргкомитета.
нимателям около 10 процентов бюджетных средств. До конца В свою очередь, проект «Национальный рейтинг прозрачности
2021 года мы планируем увеличить долю закупок, которые могут закупок» продолжил работу по анализу индикаторов состояния
проводиться по стандартизированным процедурам, до 76 про- экономики, позволяющих в динамике увидеть состояние систе-
центов, – отметил заместитель Мэра. мы государственных, муниципальных и корпоративных закупок в
Кроме оптимизации документации Москва ведет большую России и оценку качества и эффективности работы государствен-
работу по созданию удобных условий для участия в закупках, в ных заказчиков в текущих условиях. Результаты исследования
том числе совершенствованию портала поставщиков. Его инстру- выступают дополнительным стимулом к повышению качества
менты позволяют заключать контракты с юридическими лицами, принимаемых управленческих решений, способствующий росту
индивидуальными предпринимателями и самозанятыми. Это профессиональных специалистов, обеспечению прозрачности и
положительно влияет на развитие предпринимательства и рас- эффективности расходования бюджетных средств.
ширяет выбор для заказчика. Потери государства в условиях низкой конкуренции в закупках,
– До 2010 года в госзакупках чаще всего участвовали юриди- регулируемых 223-ФЗ, анализируются последние 2 года. Потери
ческие лица и крупные компании, сегодня же в них принимают корпоративного сектора – 332,88 миллиарда рублей сократи-
участие как самозанятые граждане, так и индивидуальные пред- лись почти на 19%. За период с 1 июля 2020 года по 30 июня
приниматели и представители малого бизнеса. За последние 2021 года потери государства в условиях низкой конкуренции в
10 лет общая сумма контрактов, заключенных с ними, составила целом составили 469,92 миллиарда рублей.
Московские торги
